50.060 λιγότεροι υπάλληλοι στο Δημόσιο

Της Φωτεινης Kαλλιρη O αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων σε υπουργεία, ΟΤΑ και ΝΠΔΔ επισήμως πλέον φθάνει τις 712.076, χωρίς να συνυπολογίζονται οι εργαζόμενοι σε ΔΕΚΟ, ΝΠΙΔ και δημοτικές επιχειρήσεις, σύμφωνα με τα στατιστικά στοιχεία τα οποία καταγράφονται στη νέα ηλεκτρονική βάση του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, το Μητρώο Μισθοδοτούμενων του Δημοσίου Τομέα, που παρουσίασε χθες ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημ. Ρέππας. Η ακριβής γνώση των στοιχείων για το ανθρώπινο δυναμικό, τη μισθολογική δαπάνη, τις ειδικότητες, το επίπεδο σπουδών σε συνδυασμό με την αξιολόγηση της αποδοτικότητας και συμπεριφοράς των υπαλλήλων θα είναι το εργαλείο, όπως είπε χθες χαρακτηριστικά ο κ. Ρέππας, για τις διαρθρωτικές αλλαγές όσον αφορά τις δομές και την κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων.Αν και ο αριθμός σε μια πρώτη ανάγνωση εμφανίζεται μειωμένος κατά 50.060 σε σχέση με το 2010, παραμένει υπαρκτός ο κίνδυνος χιλιάδων απολύσεων στο Δημόσιο, καθώς μέχρι το 2015 έχει τεθεί ο δύσκολος στόχος της απομάκρυνσης 150.000 υπαλλήλων. Πάντως, η ηλεκτρονική απογραφή δείχνει μεταξύ άλλων ότι σε σημαντικό ποσοστό οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν υψηλό εκπαιδευτικό επίπεδο, καθώς σχεδόν το 42% είναι απόφοιτοι πανεπιστημίου και ένα 10% διαθέτει μεταπτυχιακό ή διδακτορικό. Το 28% έχει τελειώσει το λύκειο, ενώ ένα 9% έχει τεχνολογική εκπαίδευση. Επτά στους 100 υπαλλήλους έχουν θέση ευθύνης, καθώς 49.698 είναι τα διευθυντικά στελέχη (διευθυντές υπηρεσιών, σχολείων, νοσοκομείων κ.ά.) και οι προϊστάμενοι τμημάτων που λαμβάνουν και το σχετικό επίδομα ευθύνης. Ηλικιακά, το ανθρώπινο δυναμικό του ελληνικού Δημοσίου είναι σε ποσοστό 65% μεταξύ 30-50 ετών. Οι νέοι από 20 ώς 29 ετών είναι 75.830, ενώ 194.567 είναι οι 30-39 ετών και 249.395 οι 40-49 ετών. Οι άνδρες υπερτερούν των γυναικών με ποσοστό 54% (374.645 έναντι 331.100 γυναικών), ενώ η συντριπτική πλειονότητα των υπαλλήλων (82%) εργάζεται σε καθεστώς μονιμότητας. Οι μόνιμοι υπάλληλοι είναι 580.754 και με σχέση εργασίας αορίστου χρόνου 55.150. Με συμβάσεις ορισμένου χρόνου απασχολούνται 43.536, έργου 4.609, ενώ ωρομίσθιοι είναι 1.336. Οι αιρετοί (δήμαρχοι, αντιδήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι κ.ά.) φθάνουν τους 9.680 και οι μετακλητοί υπάλληλοι (πλαισιώνουν κυρίως γραφεία υπουργών) 1.128.Στα υπουργεία και τους δημόσιους φορείς βρίσκεται ο κύριος όγκος των υπαλλήλων 577.067, στους δήμους 125.685, στις αποκεντρωμένες διοικήσεις 7.404 και στις ανεξάρτητες αρχές 1.920.Kατά την πρώτη απογραφή το 2010, επί θητείας κ. Γ. Ραγκούση, είχαν καταγραφεί 768.009 εργαζόμενοι. Tο 2010 αποχώρησαν 45.123 εργαζόμενοι και προσλήφθηκαν 21.261, ενώ το 2011 αποχώρησαν 34.825 υπάλληλοι και προσλήφθηκαν 8.627.H νέα βάση δεδομένων θα ενημερώνεται καθημερινά με ευθύνη των διευθυντών προσωπικού, παρέχοντας πλήρη και ακριβή ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία για τους υπαλλήλους των υπουργείων, των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και των ΟΤΑ, ενώ κάθε εργαζόμενος θα έχει το δικό του ψηφιακό προφίλ, με περίπου 75 παραμέτρους (στην ιστοσελίδα http://apografi.gov.gr). O κ. Ρέππας τόνισε ότι σήμερα μπορούμε να γνωρίζουμε ανά πάσα στιγμή σε ποια υπηρεσία βρίσκεται ο κάθε υπάλληλος και ποιο είναι το εργασιακό προφίλ του. Μπορούμε να ξέρουμε π.χ. πόσους πολιτικούς μηχανικούς έχουμε σε όλα τα υπουργεία, πόσοι υπάλληλοι είναι αυτοί που γνωρίζουν άριστα αγγλικά ή μία άλλη γλώσσα (135.972 μιλούν αγγλικά, 28.845 γαλλικά, 17.688 γερμανικά, 12.277 ιταλικά και 4.764 ισπανικά). Η πλειονότητα ξέρει να χειρίζεται ηλεκτρονικούς υπολογιστές (επεξεργασία κειμένου 226.212, Διαδίκτυο 224.747, ηλεκτρονική αλληλογραφία 205.585, βάση δεδομένων 97.890).Eρωτηθείς ο υπουργός εάν με βάση τα τυπικά προσόντα που έχουν οι δημόσιοι υπάλληλοι -και είναι καταγεγραμμένα πλέον στον ηλεκτρονικό τους φάκελο- θα κριθούν, είπε ότι «η αξιολόγηση γίνεται με έναν τρόπο «θερμό», όχι μόνο με τη μελέτη των στοιχείων ενός φακέλου». Τα αρχεία αυτής της απογραφής περιλαμβάνουν τα προσωπικά στοιχεία (όνομα, αριθμό μητρώου, οικογενειακή κατάσταση), την υπηρεσιακή κατάσταση, τον φορέα στον οποίο εργάζεται, τον κλάδο στον οποίο ανήκει, την ειδικότητα που έχει, τον βαθμό, τις θέσεις ευθύνης και στοιχεία που σχετίζονται με τα τυπικά προσόντα (γλωσσομάθεια, δυνατότητα χειρισμού ηλεκτρονικών υπολογιστών κ.ά.).Η ενημέρωση των στοιχείων για κάθε υπάλληλο γίνεται πλέον σε καθημερινή βάση, με ευθύνη των διευθυντών προσωπικού, και είναι μία καταγραφή η οποία, επειδή γίνεται πρόσωπο με πρόσωπο, έχει πλήρη, ακριβή στοιχεία που προβάλλουν αυτό που ισχύει στη συγκεκριμένη στιγμή στη δημόσια διοίκηση για το σύνολο των εργαζομένων και για κάθε εργαζόμενο χωριστά.